Институт повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования
Тульской области
22 декабря состоялась стажировка по теме «Основы педагогического проектирования» в рамках курсов повышения квалификации по ДПП «Учитель будущего. Ступени профессионального мастерства»
Стажировка прошла в форме мастер-класса на базе ГПОУ ТО «Чернский профессионально-педагогический колледж», преподаватели которого делились своим педагогическим опытом в области организации проектно-исследовательской деятельности педагогов и учащихся.
В стажировке приняли участие 15 педагогический работник общеобразовательных организаций Тульской области из Тулы, Богородицка, Венева, Щекина и т. д.
С материалами стажировки можно ознакомиться на кафедре профессионального образования и менеджмента у Патриковой Татьяны Сергеевны.
20 декабря 2016 года состоялось закрытие курсов повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Актуальные вопросы реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», проводимых ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО», для муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области. Поздравляем слушателей с успешным освоением программы и желаем дальнейших успехов в профессиональной деятельности!
3 ноября 2016 года ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» для слушателей курсов повышения квалификации по ДПП «Обновление структуры и содержания начального общего образования в контексте ФГОС» была организована работа стажировочной площадки на базе МБОУ «Воскресенская СОШ» МО Дубенский район «Планируемые результаты как основа системы оценки достижения требований ФГОС начального общего образования», в которой приняли участие 32 человека.
Своим опытом поделились учителя и руководители образовательной организации, а также были проведены уроки, мастер-классы следующими ведущими педагогическими работниками:
•    Кормилицыной Ольгой Сергеевной, учителем начальных классов МБОУ «Воскресенская СОШ», «Проектная деятельность младших школьников как интеграционное средство достижения планируемых результатов ФГОС НОО. Проект “Дорога великого упрямца”», урок в 3 классе.
•    Преображенской Натальей Николаевной, учителем начальных классов МБОУ «Воскресенская СОШ», «Формирование универсальных учебных действий младших школьников на уроках литературного чтения. Средства художественной выразительности в поэтических произведениях  Ивана Алексеевича Бунина», мастер-класс».
•    Алешиной Ларисой Валериевной, учителем начальных классов МБОУ «Воскресенская СОШ», «Роль курса внеурочной деятельности “Музей в твоем классе” в эстетическом воспитании младших школьников. Знакомство с картиной Зои Серебряковой “За завтраком”», мастер-класс.
•    Коняхиной Татьяной Александровной, учителем информатики МБОУ «Воскресенская СОШ»,  «Развитие личностного потенциала обучающихся через курс внеурочной деятельности “Робототехника”».  Проект «Моделирование танцующих птичек», мастер-класс.
•    Хан Ольгой Александровной, зам. директора по УВР МБОУ «Воскресенская СОШ», Формирование информационных УУД у младших школьников средствами ИКТ».
•    Лемяговой Мариной Николаевной, зам. директора по УВР МБОУ «Воскресенская СОШ» МО Дубенский район.  «Организация образовательного процесса начальной школы  для достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы».

При подведении итогов участники обсудили круг проблем, с которыми сталкивается учитель начальных классов для достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования  в контексте требований ФГОС, в связи с чем, пришли к выводу, что главными задачами при организации и проведении стажировок в рамках курсов повышения квалификации должны стать:
•    совершенствование общекультурных и профессиональных компетенций слушателей, необходимых для качественной реализации основной образовательной программы начального общего образования, достижения планируемых результатов младших школьников в её освоении;
•    обеспечение теоретической и практической готовности слушателей к организации работы по достижению планируемых результатов как основы системы оценки требований ФГОС начального общего образования;
•    оказание методической поддержки слушателям в практической реализации полученных теоретико-методических знаний, формирование у слушателей необходимых компетенций в области методологии и методики в достижении планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования младшими школьниками.

27 октября 2016 года на базе «МБОУ "Гимназия №1" – Центр образования» г. Щёкино состоялся региональный семинар-практикум «Реализация деятельностного подхода в организации современного урока через разнообразные виды деятельности младших школьников в условиях реализации ФГОС».

В мероприятии приняли участие члены Ассоциации учителей начальных классов Тульской области, специалисты и методисты муниципальных методических служб, заместители руководителей, учителя начальных классов образовательных организаций г. Тулы, Каменского, Ефремовского, Плавского, Киреевского, Щёкинского, Узловского, Ясногорского, Чернского, Воловского, Заокского, Богородицкого, Тепло-Огарёвского районов Тульской области. В работе семинара приняли участие 112  педагогов Тульской области.

25 октября 2016 года ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» для слушателей курса «Актуальные вопросы преподавания учебного курса “Основы религиозных культур и светской этики”» была организована работа стажировочной площадки на базе МБОУ «ЦО № 53 им. Л.Н. Толстого» «Нравственная жизнь человека и общества», в которой приняли участие 43 человека.
Своим опытом поделились учителя и руководители образовательной организации, в результате чего была представлена литературно-музыкальная композиция, посвященная празднику Белых журавлей, а также проведены мастер-классы следующими ведущими педагогическими работниками:
•    Конашенковой Татьяной Александровной, учителем начальных классов «ЦО № 53 им. Л.Н. Толстого», «Добро и зло в современном мире: урок в 4-м классе (предметная область ОРКСЭ, модуль «Основы светской этики»).
•    Антроповой Натальей Валентиновной, учителем русского языка и литературы «ЦО № 53 им. Л.Н. Толстого», «Проблемы нравственного поведения человека на уроке литературы: урок-дискуссия в 7-м классе».
•    Крючковой Натальей Васильевной, заместителем директора по УВР МБОУ «ЦО № 53 им. Л.Н. Толстого», «Нравственность и общественная жизнь: работа дискуссионного клуба в 11-м классе».
При подведении итогов участники обсудили круг проблем, с которыми сталкивается современный учитель при преподавании курса ОРКСЭ, в связи с чем пришли к выводу, что главными задачами при организации и проведении стажировок в рамках курсов повышения квалификации должны стать:
•    совершенствование общекультурных и профессиональных компетенций слушателей, необходимых для качественной реализации ими школьного курса ОРКСЭ;
•    обеспечение теоретической и практической готовности слушателей к преподаванию в общеобразовательных организациях учебного курса;
•    оказание методической поддержки слушателям в практической реализации полученных теоретико-методических знаний, формирование у слушателей необходимых компетенций в области методологии и методики преподавания ОРКСЭ.

Сорок лет назад мощная система дополнительного образования детей была символом научных и культурных успехов СССР,  наглядным примером преимущества советского образа жизни. С распадом Союза большинство этих успешных спортивных школ, школ искусств, станций и кружков были отброшены на периферию общественного сознания. Демографический спад 90-х годов опустошил последние из бастионов этой системы.
«За последние десятилетия система дополнительного образования детей потеряла значительную часть своих кадровых и финансовых ресурсов, – отметил в 2012 году президент России Владимир Путин. - Кружки и секции сегодня посещает только половина школьников, и только четверть – бесплатно».
Указом Президента Российской Федерации №599 от 7 мая 2012 г. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» перед страной была поставлена цель: к 2020 году вовлечь 70-75% детей в возрасте от 5 до 18 лет в занятия   по дополнительным образовательным программам.
В России 2016 года охват детей и молодежи программами допобразования расширился: в них вовлечены малыши от полутора лет и молодые люди от 18 до 24 лет. По данным Федерального статистического наблюдения, чаще всего посещают программы допобразования дети 5-9 и 10-14 лет (37,3 и 47,2% соответственно), чуть реже – подростки 15-17 лет (30,7%).
Важный факт: большинство юных россиян  (68% дошкольников и 82,7% учащихся общеобразовательных школ) по-прежнему получают дополнительное образование бесплатно!  
В 2014-15 учебном году 95% российских родителей, отвечавших на вопросы мониторинга экономики образования НИУ-ВШЭ, были  удовлетворены качеством дополнительного образования.
Однако все кто отвечал подобным образом, жили в больших и малых городах.
Более 60% семей, проживающих в сельской местности, отметили, что их дети никогда не посещали  музыкальных, художественных или спортивных школ…
У этого бедствия есть несколько причин.
С одной стороны – неравномерное распределение ресурсов дополнительного образования внутри муниципалитетов, неразвитость сетевого взаимодействия этих организаций друг с другом, с бизнесом и с промышленными предприятиями своего региона.
С другой стороны – отсутствие адресной информации для родителей о работе кружков, секций, туристических объединений. Не каждой семье по карману оплатить занятия детей в частном клубе, кружке или секции. При этом родители не знают, есть ли поблизости кружок или секция, которые реализуют аналогичную программу бесплатно.
Чтобы открыть перед семьями новые возможности, в Федеральную целевую программу развития образования на 2016-2010 годы был включен комплекс мер по развитию эффективной системы дополнительного образования детей. В Министерстве образования и науки РФ эту деятельность курирует Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи
«- Впервые в 2016 году, в рамках ФЦПРО, началась поддержка дополнительного образования в таком объеме, - говорит Сергей Косарецкий, директор Центра социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ. – Мы не должны  забывать про замечательное наследие советской системы дополнительного образования, благодаря которому СССР добился таких успехов в науке и культуре. Но времена меняются; у семей формируется спрос на новые программы и формы работы. Поэтому важно, чтобы организации дополнительного образования работали с учетом сегодняшнего дня».
В 2016 году ФЦПРО впервые в истории объявила конкурс среди субъектов РФ на 2016-2017 годы по мероприятию «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей».
Два десятка регионов подали на конкурс свои проекты. Победили – семь.
Астраханская, Вологодская, Тульская области, Пермский край, республики Татарстан, Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ получат субсидии из федерального бюджета на сумму почти 200 млн. рублей. До конца 2017 года им предстоит реализовывать экспериментальные программы. Среди них – внедрение персонифицированного финансирования и независимой оценки качества дополнительного образования, отработка механизмов информирования семей о программах дополнительного образования.
«- 22 сентября 2016 года мы приняли постановление правительства Вологодской области о проведении эксперимента по персонифицированному финансированию в дополнительном образовании детей, – рассказывает Анна Викторовна Микурова, начальник Управления реализации государственной политики в сфере общего и дополнительного образования Департамента образования Вологодской области. – Мы будем рассматривать разные модели реализации персонифицированного финансирования, в зависимости от местности. Для нашего региона будет характерна конкуренция между муниципальными и частными учреждениями дополнительного образования. Частные организации смогут занять  нишу, которую по тем или иным причинам не смогли занять муниципальные учреждения дополнительного образования детей».

ПОД ЗНАКОМ ЭКСПЕРИМЕНТА
Главная проблема системы дополнительного образования заключена в самом названии: «дополнительное». Дополнительное – значит, не поддержанное конституционными гарантиями. Родители могут бесконечно задаваться вопросом: кому предъявлять претензии, если программы допобразования в районе ограничены развалившейся футбольной площадкой советских времен?
«- Никому! – отвечает директор Института развития образования ИнОБра НИУ-ВШЭ Ирина Абанкина, участник конкурсной комиссии по отбору проектов. – Если у муниципалитета нет средств – то программы дополнительного образования просто не финансируются за счет бюджета».  
С 90-х годов власти некоторых муниципалитетов перекладывали решение этой проблемы на плечи семей. Родителям предлагалось самим на 100% оплачивать кружки, секции, школы искусств. Если же подходящих учреждений допобразования в районе не было – им приходилось возить ребенка за тридевять земель. Это облегчало  родительский кошелек, но не влияло на количество и на качество программ дополнительного образования. И уж тем более не могло  вывести на новый уровень систему допобразования в отдельно взятом муниципалитете.
Ситуация осложнилась в 2010 году, после принятия закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Практика родительской доплаты за услуги дополнительного образования была признана незаконной. Бюджетным Кодексом проводилось  четкое разделение: либо услуга – бюджетная, либо она включена в реестр платных услуг. Это значило: российские родители полностью оплачивают тот или иной кружок или секцию, либо они нанимают частного педагога, либо довольствуются государственными бесплатными программами  допобразования.
Можно ли сказать, что в 2016 году мы возвращаемся к практике, которая существовала до 2010 года?  
«- В области дополнительного образования – да. Право родительского софинансирования разрешается новым проектом закона Минфина. Планируется, что он будет принят в 2016 году, - говорит Ирина Абанкина. - Закон вводит в действие конкурентные механизмы в дополнение к госзаданию и муниципальному заданию на конкурсной основе, в том числе – через механизм сертификатов. Он позволяет семье участвовать в выборе и оплате программ дополнительного образования».
«- Возможность софинансирования допобразования станет подарком для  определенного круга семей. Но не это главное в данном проекте, - считает Сергей Косарецкий. – Многие семьи ограничены в возможности бесплатно получать качественные и современные услуги дополнительного образования. Проблема приобретает остроту, когда в семье больше двух детей. Важно, что  дети из небогатых или многодетных семей смогут с помощью сертификатов гарантированно заниматься в кружках и секциях и не платить за это. Кроме того, перед ними откроется возможность осваивать эксклюзивные программы дополнительного образования, оказываемые частной организацией. При этом – предполагаю, что регионы примут такое решение -  доплачивать по сертификату можно будет за программы, оказываемые лицензированной организацией и включенные в перечень программ допобразования данного муниципалитета или региона».
Новая система поможет муниципальным руководителям более эффективно использовать ресурсы различных НКО, хорошо зарекомендовавших себя в сфере дополнительного образования. А родителям – своевременно узнавать об их программах и пользоваться их услугами.  
«- Мы уже давно работаем с НКО. Среди некоммерческих организаций есть наши непосредственные партнеры, с которым